Fondos fiduciarios: el gobierno dice que son “cajas políticas” y anunció su eliminación por decreto

La medida estaba contemplada en la Ley Bases pero fue rechazada por los bloques provinciales y el peronismo. No se informó cuáles serán los fondos fiduciarios, de una lista de 28, que serán desactivados en una primera etapa. El gobierno dijo que esos fondos representan unos dos mil millones de dólares, medio punto del PBI.

Javier Milei, presidente de la Nación. Foto: Gentileza
Javier Milei, presidente de la Nación. Foto: Gentileza

El vocero presidencial Manuel Adorni informó hoy que el Presidente Javier Milei decidió eliminar fondos fiduciarios “que son parte de las cajas de la política” y “existen hace más de 30 años”, cuya recuperación representa “cerca de 0,5 del PBI, en torno a los 2 mil millones de dólares””. El anuncio del vocero fue ratificado poco después por el presidente Milei en Radio Rivadavia: “No tengas duda. Voy a terminar con todas las cajas negras de la política”, prometió, al ser consultado sobre los fideicomisos.

“El presidente Javier Milei decidió eliminar ciertos fondos fiduciarios que carecen de transparencia y son parte de las cajas de la política. Apelamos a que la política comprenda que la transparencia tiene que estar por encima de todo”, dijo Adorni.

La eliminación de los fideicomisos figuran en la agenda inmediata del Gobierno nacional, donde destacan el medio punto del PBI que se ahorrará el Estado nacional con la eliminación de “ciertos fideicomisos” sobre un total de 28. La medida ya había sido contemplada en la Ley Bases, que sufrió un revés inesperado para el oficialismo cuando se discutió el articulado.

Los gobernadores y otros sectores se opusieron a la aprobación del inciso “h” del artículo 4° de la Ley Bases, que le permitía al presidente Milei, sin limitaciones, “transformar, modificar, unificar o eliminar asignaciones específicas, fideicomisos o fondos fiduciarios públicos creados por normas con rango legal, inclusive los destinados a subsidios, revisar su procedencia y destino para lograr una mayor racionalidad, eficiencia, eficacia, transparencia y control del uso de recursos públicos”.

El vocero Adorni no puntualizó cuáles son los fondos fiduciarios que se eliminarán de la lista de 28. El gobierno, no obstante, ya dio señales respecto a cuáles podría desactivar en una primera etapa.

Bajo la lupa del gobierno libertario están los fondos fiduciarios PROCREAR y PROGRESAR, muy identificados con los gobiernos kirchneristas. También se menciona el Fondo de Integración Socio Urbana (FISU), creado para las mejoras de barrios populares. Hay también fondos creados durante la presidencia de Mauricio Macri como el Fideicomiso PPP de Autopistas y Rutas Seguras.

La lista de fideicomisos incluye al Fondo de Desarrollo Provincial (creado en 1995 para reformas en el sector público), el de Infraestructura de Transporte y el de Infraestructura Hídrica; también el Fondo Estabilizador del Trigo, entre otros.

El anuncio oficial de eliminación de “ciertos fideicomisos” encendió alarmas en las provincias, en medio de un contexto de enfrentamiento entre el Ejecutivo y los distritos del interior. Las provincias reciben ingresos de distintos fideicomisos para el financiamiento de obras viales o de transporte de energía.

Los enojos del presidente Milei apuntaron estos días, principalmente, al gobernador de Córdoba, Martín Llaryora, también al de Santa Fe, Maximiliano Pullaro. Rogelio Frigerio avisó que Entre Ríos irá a la justicia en reclamo por coparticipación. Este es el contexto en el que el Ejecutivo avanzará sobre los fideicomisos.

“Voy a eliminar todas la cajas negras de la política ¿Tenés alguna duda que yo voy a hacer el decreto que los limpie (los fideicomisos)? Si los tengo a tiro de un decreto, ¡anótalos! Hay más curros de los que imaginaba”, fue otra frase estridente del Presidente.

Caída la Ley Bases, el gobierno decidió avanzar mediante el dictado de decretos. La desactivación de los fideicomisos, pero también la desregulación de las obras sociales y el desfinanciamiento del Instituto Nacional de Cine y Artes Visuales (INCAA), trascendió, están entre los primeros objetivos de la llamada “mesa técnica”, que presiden Federico Sturzenegger y el asesor presidencial Santiago Caputo. Ambos estuvieron hoy trabajando sobre estos temas en Casa Rosada.

Lista de fondos fiduciarios

Los 28 fondos fiduciarios de jurisdicción nacional, por orden cronológico de creación:

1990: Fondo Fiduciario para la Promoción Científica y Tecnológica (Foncyt)

1995: Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial

1997: Fondo Fiduciario de Capital Social (Foncap)

1997: Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional

1999: Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal

2001: Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura de Transporte

2001: Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica

2001: Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas

2001: Fondo Fiduciario para la Recuperación de la Actividad Ovina (FRAO)

2003: Fondo Fiduciario para la Refinanciación Hipotecaria

2005: Programa Hogares con Garrafa (Hogar)

2012: Fondo Fiduciario Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (Pro.Cre.Ar)

2013: Fondo Nacional del Manejo del Fuego

2014: Fondo Fiduciario del Servicio Unive para la rsal Argentina Digital

2014: Fondo Fiduciario de Infraestructura de Seguridad Aeroportuaria

2015: Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Energías Renovables (Foder)

2016: Fondo Fiduciario para la Vivienda Social

2016: Fondo Fiduciario de Desarrollo Productivo (Fondep, ex Fondear)

2016: Fondo Fiduciario Nacional de Agroindustria (Fondagro)

2016: Fondo Fiduciario para la Cobertura Universal de Salud

2016: Fondo Fiduciario para la Protección Ambiental de Bosques Nativos

2017: Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor (Fondce)

2017: Fondo Fiduciario para la Generación Distribuida de Energías Renovables (Fodis)

2017: Fondo de Garantías Argentino (Fogar)

2017: Fideicomiso PPP de Autopistas y Rutas Seguras

2019: Fondo Fiduciario de Asistencia Directa a Víctimas de Trata

2021: Régimen de Regularización Dominial para la Integración Socio Urbana

2021: Fondo Fiduciario para la Promoción de la Economía del Conocimiento.

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